AVIZ
referitor la proiectul de Ordonanță pentru modificarea
şi completarea Legii nr. 422/2001 privind protejarea
monumentelor istorice
Analizând proiectul de Ordonanță pentru modificarea şi completarea Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 26 din 25.01.2023 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D64/25.01.2023,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, cu completările ulterioare, şi al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare şi funcționare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,
Avizează favorabil proiectul de ordonanță, cu următoarele observații şi propuneri:
1. Prezentul proiect de ordonanță - de modificare și completare a Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice - are ca obiect înființarea Comisiei pentru Soluționarea Contestațiilor în Domeniul Patrimoniul Cultural Imobil, în vederea îmbunătățirii procesului de soluționare a contestațiilor care vizează propunerile Comisiei Naționale a Monumentelor Istorice sau ale comisiilor zonale, precum și pentru eliminarea unor incompatibilități în care se pot afla membrii acestor comisii.
2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.
3. Formula introductivă a ordonanței urmează a debuta astfel: „În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 1 pct. VII.2 din ...”.
4. La art. I pct. 1, în ce privește norma preconizată pentru art. 13 alin. (2), pentru evitarea repetiției sintagmei „Ministerul Culturii”, precum și pentru corecta redactare a textului, expresia „se înaintează compartimentului de specialitate din cadrul Ministerului Culturii, care îl analizează și îl prezintă, Comisiei Naționale” va fi redată sub forma „se înaintează compartimentului de specialitate din cadrul ministerului, care îl analizează și îl prezintă Comisiei Naționale”.
La alin. (3), sugerăm ca expresia „transmiterea documentelor elaborate și aprobate conform alin. (2), către serviciile publice deconcentrate” să fie redată astfel: „transmiterea documentelor, elaborate și aprobate potrivit dispozițiilor alin. (2), către serviciile publice deconcentrate”.
La alin. (4), potrivit uzanțelor normative, sugerăm ca expresia „în termen de cel mult 30 de zile” să fie înlocuită cu sintagma „în termen de 30 de zile”.
5. La pct. 2, în ce privește norma propusă pentru art. 15 alin. (1), pentru unitate terminologică cu prevederile alin. (4), propunem ca enumerările „de clasare, declasare, schimbarea grupei de clasare” să fie redate sub forma „de clasare, de declasare sau de schimbare a grupei de clasare”.
6. La pct. 4, referitor la norma propusă pentru art. 15 alin. (6), pentru unitate de redactare cu textul acestui element structural, recomandăm ca expresia „de la data comunicării” să fie redată sub forma „la data comunicării”, ca moment la care încetează regimul de moment istoric al bunului.
7. La pct. 6, în ceea ce privește norma preconizată pentru art. 342 alin. (2), sugerăm ca partea finală a acesteia să fie redată astfel: „care se aprobă prin ordin al ministrului culturii și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I”.
La alin. (7), recomandăm ca partea finală a normei să fie reformulată după cum urmează: „soluționează motivat contestațiile depuse potrivit dispozițiilor art. 15 alin. (1)”.
La art. 342, pentru unitate redacțională, sugerăm ca enumerarea „membrilor plenului, biroului și ai secțiunilor” să fie redată sub forma „membrilor plenului, biroului și secțiunilor”.
8. La art. II alin. (1) și (2), potrivit uzanțelor normative, normele propuse vor debuta astfel: „(...) În termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, se aprobă ...”.
Totodată, la alin. (2), similar cu norma propusă la alin. (1), partea finală a normei va fi completată cu sintagma „care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I”.
La alin. (3), din rațiuni de ordin gramatical, virgula care precedă predicatul „continuă” va fi eliminată. De asemenea, sugerăm ca expresia „continuă să fie soluționate” să fie redată sub forma „se soluționează”.
PREŞEDINTE
Florin IORDACHE
București
Nr. 81/25.01.2023